副组长

自治区应急管理厅分管地震救援、物资保障、风险监测、救援协调的副厅长

成员单位

办公室、应急指挥调度中心、风险监测和综合减灾处、救援协调和预案管理处、地震和地质灾害救援处、救灾和物资保障处、规划科技处、政策法规处、调查评估和统计处、新闻宣传处、安全生产基础处、危险化学品安全监督管理处、防汛抗旱处、火灾防治管理处、自治区安全生产信息中心。

领导小组职责

1.组织拟定地震应急处置工作方针、政策和措施报自治区政府审批；

2.依据地震参数和灾情初步判断意见，提出响应级别的建议报自治区人民政府，及时续报有关情况；

3.统一指挥全厅的地震应急处置工作；

4.组织厅机关有关处室和厅属有关单位履行《内蒙古自治区地震应急预案（2019年版）》中规定的自治区应急管理厅有关职责。

成员单位职责

办公室

1.协助做好厅地震应急处置工作领导小组对上综合协调工作；

2.协助做好会务工作；

3.负责文稿信息的审核工作；

4.协调做好厅领导同志赴灾害现场后勤保障工作；

5.完成领导小组交办的其他任务。

成员单位职责

应急指挥调度中心

1.地震信息的接收、综合、报送和分转；

2.依据地震应急响应级别，及时传达中央及自治区党委、政府指示批示，通知领导小组相关人员到指挥大厅参加应急响应；

3.建立指挥大厅与地震灾害现场、各级指挥机构及应急救援队伍之间的音视频通信联络，持续做好灾情的收集上报；

4.协调全区范围内的救援力量，并根据需要向应急管理部申请增援工作；

5.衔接消防、森林草原防火队伍、解放军和武警部队参与应急救援工作；

6.完成领导小组交办的其他任务。

风险监测和综合减灾处

1.强化抢险救援现场监测预警，协调地震、住建、生命线工程等部门提出强余震防范措施，确定预警信号和撤离路线，确保抢险救援人员安全；

2.组织自然资源、生态环境、矿山、危化等部门开展周边地区隐患排查，对发现的隐患确定危险区，落实监测预警措施；

3.协助开展现场救援救灾工作；

4.完成领导小组交办的其他任务。

救援协调和预案管理处

1.协调灾区做好国务院、自治区抗震救灾指挥部赴灾害现场时的指挥场所准备工作；

2.指导社会救援力量有序参与抢险救援；

3.配合做好现场应急处置有关工作；

4.协调灾区做好应急救援力量的后勤保障工作；

5.完成领导小组交办的其他任务。

地震和地质灾害救援处

1.组织协调开展灾害现场应急处置和救援工作；

2.与内蒙古地震局联合会商，及时获取震情趋势分析意见，联合内蒙古地震局组织现场工作队开展地震烈度评定；

3.协助救灾和物资保障处、调查评估和统计处进行地震灾害调查和损失评估；

4.协调开展地震灾害现场灾情趋势会商研判，为指挥决策提供咨询；

5.协调自治区自然资源厅、内蒙古气象局、内蒙古地震局，开展地震次生地质灾害的监测与评估，提出应急防范措施；

6.会同办公室、新闻宣传处，组织开展相关会务工作，起草相关材料，及时编发工作简报；

7.完成领导小组交办的其他任务。

救灾和物资保障处

1.组织指导全区地震灾害核实上报及损失评估；

2.制定受灾群众救助工作方案，指导灾区开展救灾救助；

3.承担自治区救灾款物管理分配和监督使用工作；

4.会同自治区民政厅、财政厅及灾区政府，组织协调做好受灾群众紧急转移安置工作；

5.组织指导救灾捐赠工作，建立救灾捐赠社会动员机制；

6.协调党委外事办、财政厅及发展改革委，参与境内外对自治区政府救灾捐赠款物的接收、统计、分配，协同有关部门发布信息；

7.完成领导小组交办的其他任务。

成员单位职责

规划科技处

1.负责地震应急救援过程中的通信联络与信息化支撑；

2.保障地震应急救援成员单位之间的信息资源共享；

3.完成领导小组交办的其他任务。

政策法规处

1.承担对领导小组编制文件的合法性审查；

2.完成领导小组交办的其他任务。

调查评估和统计处

1.指导协调各相关业务处室开展地震灾害损失分析和应急处置评估工作；

2.整理地震灾害评估相关资料；

3.形成综合地震灾害评估报告；

4.完成领导小组交办的其他任务。

新闻宣传处

1.统筹现场新闻宣传报道；

2.严格现场和媒体记者管理，协调党委外事办、党委宣传部及灾区政府接待境内外记者采访，做好发稿和记者安全、生活等后勤保障；

3.实时跟进发布灾情动态和应急救援工作进展，做好新闻稿件的编写和审查工作；

4.加强现场新闻管控和舆情监测工作，汇总舆情动态，研判可能引发炒作和重大舆情的苗头性、倾向性问题，正确引导、严格管控；

5.协助党委宣传部做好自治区党委、政府领导同志在灾区活动时的新闻报道工作；

6.会同办公室、地震和地质灾害救援处，组织开展相关会务工作，起草相关新闻材料，及时编发新闻简报；

7.完成领导小组交办的其他任务。

安全生产基础处

1.协助开展涉及非煤矿山、冶金等工贸行业的地震应急救援工作；

2.完成领导小组交办的其他任务。

危险化学品安全监督管理处

1.协调灾区危化部门开展危险化学品设施的受损情况排查，及时采取安全防范措施；

2.协助开展涉及危险化学品行业的地震应急救援工作；

3.完成领导小组交办的其他任务。

防汛抗旱处

1.承担地震引发洪涝灾害的应急处置协调工作；

2.协助开展地震应急救援工作；

3.完成领导小组交办的其他任务。

火灾防治管理处

1.承担地震引发火灾的应急处置协调工作；

2.协助开展地震应急救援工作；

3.完成领导小组交办的其他任务。

信息中心

1.负责自治区与各盟市、旗县及现场指挥部之间的音视频信号保障工作；

2.负责应急指挥大厅音视频等畅通的技术保障工作；

3.完成领导小组交办的其他任务。

1

Ⅰ级

人口较密集地区发生M≥7.0级地震或人口密集地区发生M≥6.0级地震,死亡人员（含失踪）在300人以上。

2

Ⅱ级

人口较密集地区发生6.0≤M＜7.0级地震或人口密集地区发生5.0≤M＜6.0级地震，死亡人员（含失踪）在50人以上、300人以下。

3

Ⅲ级

人口较密集地区发生5.0≤M＜6.0级地震或人口密集地区发生4.0≤M＜5.0级地震，死亡人员（含失踪）在10人以上、50人以下。

4

Ⅳ级

人口较密集地区发生4.0≤M＜5.0级地震，死亡人员（含失踪）在10人以下。

队伍协调

灾害监测

群众生活安置

新闻宣传报道

灾害损失评估

现场工作

Ⅰ级

  灾害发生后，厅地震应急处置工作领导小组召开紧急会议，由领导小组组长宣布启动厅Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，领导小组各成员单位在领导小组统一领导下开展相关工作。

  厅主要领导以及相关业务处室负责同志立即到指挥大厅参加应急响应，同时启动双带班制度。相关部门（单位）负责人应赶到指挥大厅，并通知有关人员立即赶到工作岗位投入工作，休假人员立即取消休假，赶回单位参加应急工作。

1.信息报送。地震灾害发生后，应急指挥调度中心迅速通过电话、短信、传真等将地震信息通知厅领导及相关处室负责人，并报告应急管理部和自治区党委、政府值班室，通报自治区抗震救灾指挥部成员单位。

2.灾情现场会商研判。由地震和地质灾害救援处牵头，救灾和物资保障处、风险监测和综合减灾处、应急指挥调度中心、新闻宣传处配合，会同内蒙古地震局、内蒙古气象局、自治区自然资源厅等部门迅速组织开展现场灾情收集，协调地震专家开展灾害现场灾情趋势会商研判工作，提出政府应急响应级别建议报领导小组或厅领导。

3.建立通联。应急指挥调度中心建立指挥大厅与灾害现场、各级指挥机构、应急救援队伍之间的通信联络。搜集汇总震情、灾情、社情、民情，持续了解灾情态势、救援力量、应急资源等情况。

4.紧急部署。破坏性地震发生后，办公室在指挥大厅组织召开紧急会议，厅领导、厅有关部门和单位负责人参加，对灾情趋势进行分析判断，评估救灾需求，提出应急处置对策建议，研究部署应急处置工作。

  由应急指挥调度中心牵头，地震和地质灾害救援处、救援协调和预案管理处、安全生产基础处、危险化学品安全监督管理处配合，协调消防救援总队、森林消防总队、矿山救护队、危化救援队伍、各部门应急处置救援队伍及志愿者队伍，衔接内蒙古军区、武警总队，在自治区抗震救灾指挥部的统一领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同进行抢险救灾。

  由风险监测和综合减灾处牵头，地震和地质灾害救援处配合，会同内蒙古地震局密切监视震情发展趋势，建立抢险救援现场余震和次生衍生地质灾害的监测预警体系，确定预警信号和撤离路线，指导有关地区、单位做好余震防范；安全生产基础处和危险化学品安全监督管理处协调开展生产经营单位的受损情况排查，及时采取安全防范措施。

  救灾和物资保障处会同有关部门制定、公布和实施受灾群众生活救助工作标准和政策；在了解灾情和灾情趋势研判的基础上，科学制定救灾物资调拨计划，规划物资运输线路，建立物资分配和监督制度，确保灾区基本生活物资保障；接收、下拨中央救灾款物，下拨自治区救灾款物，指导发放救灾款物；组织参与接收国内捐赠、国际援助，并按规定安排使用国内外救灾捐赠资金和物资等工作；指导受灾盟市尽快对受灾人员进行过渡安置。

  新闻宣传处协助自治区党委宣传部建立灾情和救援行动新闻宣传报道工作机制，开展舆情监测研判，正面引导舆论，加强舆情管控。

  由救灾和物资保障处牵头，各相关处室配合，组织协调灾情调查和评估，形成调查评估报告，作为自治区抗震救灾指挥部灾害调查总体评估报告一部分，为抢险救灾决策和灾后恢复重建提供信息支持。

  由分管地震救援的副厅长带队，救援协调和预案管理处、风险监测和综合减灾处、地震和地质灾害救援处、救灾和物资保障处、调查评估和统计处、新闻宣传处、办公室等处室的同志参加，成立现场工作小组。

  主要任务是：立即赶赴地震灾害现场，参与抢险救援，了解掌握灾情和救灾进展情况；传达贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府和应急管理厅的指示要求，并督促落实；协调有关部门和地区调集应急物资和装备；自治区抗震救灾指挥部和厅地震应急处置工作领导小组部署的其他任务。

资料总结归档：各相关处室和单位将应急期间收集和形成的相关资料进行总结，交办公室进行归档。

Ⅱ级

Ⅲ级

  由应急指挥调度中心牵头，地震和地质灾害救援处及救援协调和预案管理处配合，根据受灾盟市抗震救灾指挥部的请求，协调非灾区各应急救援队伍、各部门应急处置救援队伍及志愿者队伍等进入灾区，必要时协调自治区综合应急救援队伍赴灾区进行抗震救灾行动。

  由风险监测和综合减灾处牵头，地震和地质灾害救援处配合，指导受灾盟市应急管理部门与地震部门密切监视震情发展趋势，指导有关地区、部门、单位做好余震防范；安全生产基础处和危险化学品安全监督管理处指导有关部门对可能造成或产生严重次生灾害的危化品设施、非煤矿山、冶金等加大检查、监测力度，防控严重次生灾害的发生。

  救灾和物资保障处会同有关部门制定、公布和实施受灾群众生活救助工作标准和政策；下拨自治区救灾款物，指导发放救灾款物；指导受灾盟市尽快对受灾人员进行临时（过渡）安置。

  新闻宣传处指导做好灾情和救援行动新闻宣传报道工作，指导做好现场新闻媒体服务管理工作和舆情监测工作，实时跟进发布灾情动态和应急救援工作进展。

  由救灾和物资保障处牵头，各相关处室配合，指导受灾盟市开展灾情调查和评估，为抢险救灾决策和灾后恢复重建提供信息支持。

  由分管地震救援的副厅长带队，救援协调和预案管理处、风险监测和综合减灾处、地震和地质灾害救援处、救灾和物资保障处、调查评估和统计处、新闻宣传处、办公室等处室人员参加，成立现场工作小组。如果发生一般地震灾害未造成人员伤亡，则现场工作小组由地震和地质灾害救援处负责人带队，救灾和物资保障处、新闻宣传处等处室人员参加。

  主要任务是：立即赶赴地震灾害现场，指导抢险救援，了解掌握灾情和救灾进展情况；传达贯彻自治区党委、政府和应急管理厅领导批示指示要求；及时向厅地震工作领导小组反馈灾情和救援救灾工作开展情况；协调调度应急资源；指导、协助地方开展救援救灾工作。

Ⅳ级

  灾害发生后，原则上不成立领导小组，由厅长宣布启动厅Ⅳ级响应，各相关业务处室在厅领导直接指挥下开展相关工作。

  当日带班厅领导、分管厅领导及相关业务处室负责同志立即到指挥大厅参加应急响应，同时启动双带班制度。相关部门（单位）负责人赶到应急指挥调度中心，并通知本部门（单位）人员立即赶到工作岗位投入工作。

  由应急指挥调度中心牵头，地震和地质灾害救援处及救援协调和预案管理处配合，协助受灾盟市抗震救灾指挥部对各应急救援队伍及志愿者队伍等进行协调调配。