内蒙古自治区应急管理厅地方动态

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,扎实推进工贸领域安全生产治本攻坚三年行动落地见效,今年以来,锡林郭勒盟应急管理局在工贸领域通过“安全评估+指导服务”模式,推动落实“指导服务优先、执法保障托底”工作理念,助力企业筑牢安全防线,实现安全监管与企业发展良性互动。

变“执法先行”为“服务优先”,彰显治理温度。本年工贸领域安全评估剥离了执法环节,形成了“安全评估+指导服务”工作模式。工作组专注于隐患排查和指导服务双重职能,以“安全顾问”身份深入企业一线,通过“现场查隐患、清单列问题、靶向提建议”方式,从隐患成因分析到整改方案制定,从技术标准解读到资源对接协调,全程突出“帮促改”,为企业提供全流程整改指导。对评估发现的问题隐患,实行“首违不罚、指导优先”机制,给予企业充足整改时限;仅对拒不整改或整改不合格的,依法启动行政处罚程序,形成“服务前置、执法托底”的闭环管理。此举既避免了以往“一查就罚、一罚就躲”的对立局面,更让企业感受到政府部门“寓管理于服务”的治理温度。截至目前,锡林郭勒盟已完成9家重点工贸企业评估指导,消除问题隐患604项。

从“个案整改”到“系统提升”,提高安全水平。为推动“点上整改”向“面上提升”延伸,锡林郭勒盟应急管理局邀请3名资深专家开展专题培训。培训紧密结合评估中发现的典型隐患,通过“案例解剖+标准解读+视频演示”方式,举一反三剖析同类企业共性风险。同时,针对不同行业特性,定制化讲解有限空间作业、粉尘防爆、安全设施“三同时”等专项治理措施,现场解答企业提出的实际问题,参训人员评价“既解渴又管用”,培训内容“接地气、能落地”。截至目前,全盟工贸领域开展专题培训2次,覆盖部门监管人员和企业负责人100余人次,推动企业从“整改具体问题”向“构建长效机制”迈进。

本次安全评估工作模式的转变,不仅直接缓解了企业迎检压力,更激发了其参与安全管理的内生动力,实现了“服务暖企、执法护企”的良性互动。下一步,锡林郭勒盟应急管理局将持续优化“安全评估+指导服务”机制,深化第三方评估与专家赋能融合,推动全盟安全生产治理水平再上新台阶,为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

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