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【安全生产简报】2021年 第 22 期
发布日期:2021-12-14 来源:内蒙古自治区应急管理厅

◎张韶春在鄂尔多斯调研督导能源保供和安全生产工作时要求 服务国家保供大局 确保提供农牧民的平价煤量足

◎内蒙古呼和浩特市全力推进国家食品安全示范城市创建工作

◎内蒙古举行“向党和人民报告”消防救援实战演练暨“119”宣传月启动仪式

◎我区多措并举严格危险废物管理—内蒙古自治区生态环境厅

◎内蒙古自治区能源局与内蒙古煤矿安全监察局联合开展智能化煤矿示范验收评估工作

◎兴安盟安委办对全盟城镇燃气安全防范工作提出严管深查 杜绝事故工作要求

◎鄂尔多斯市鄂托克前旗安全生产三年专项整治行动稳步推进成效显著

◎阿拉善盟安委办开展重点行业领域安全生产专项整治

◎锡林郭勒盟市两级消防部门对维多利广场开展大型商业综合体消防安全管理达标创建考评验收工作

张韶春在鄂尔多斯调研督导能源保供和安全  生产工作时要求   服务国家保供大局   确保提供农牧民的平价煤量足

11月8日至9日,自治区党委常委、自治区常务副主席张韶春到鄂尔多斯市,调研督导能源保供和安全生产工作。

张韶春深入麻地梁煤矿,详细了解企业生产经营和智慧矿山建设情况,要求鄂尔多斯市和自治区有关部门及时总结经验,积极推广智慧矿山技术应用,提高煤矿安全生产水平,稳定煤炭产量,服务国家保供大局。在国能580内蒙古煤炭交易中心,张韶春观看大数据平台演示,询问煤炭价格指数形成情况,强调要善于运用大数据技术,加强信息平台建设,强化监管约束,督促煤炭企业履行社会责任,推动煤炭价格回归合理区间。在远景鄂尔多斯零碳产业园,张韶春同企业负责人深入交流,详细询问园区规划和新能源产业发展情况。他指出,要落实党中央、国务院碳达峰碳中和部署要求,大力推动新能源全产业链发展,更好地引领和促进高质量发展。

    张韶春走进龙口镇公盖梁村庙焉社村民王二有斌家中,了解冬季取暖用煤储备情况,要求各地区各有关部门把保障群众温暖过冬作为当前最重要的民生工作,抓紧对接供煤地区和企业,落实售送渠道,确保提供农牧民的平价煤量足质优。

内蒙古呼和浩特市全力推进国家食品  安全示范城市创建工作

    2016年5月被列入第三批国家食品安全示范城市创建试点以来,呼和浩特市坚持以保障和改善民生为出发点,以群众满意、社会认可为目标,以解决食品安全突出问题为导向,成立创建国家食品安全示范城市创建工作领导小组,并将领导小组办公室设于市市场监管局,努力实现食品安全治理能力、食品安全保障水平、食品产业发展水平的提升。

国家食品安全示范城市创建是国家食品安全战略的重要内容,是推动落实地方党委政府食品安全属地管理责任,促进城市食品安全水平提升的有效手段。市市场监管局积极发挥领导小组办公室的作用,压紧工作责任、抓紧破解难题。提请市政府印发《关于进一步加强食品药品安全工作的实施方案》,在队伍建设、监管经费、检验检测等方面补短板、提能力;系统学习国家食品安全示范城市创建要求及评价办法和标准,促进创建工作制度化、规范化、程序化;充分发挥协调作用,组织相关部门加大对重点行业、重点环节、重点问题的监督检查力度,进一步完善部门联合监管机制,建立23个成员单位食品安全统计数据信息共享机制,定期通报,开展交流,形成部门联动、齐抓共管的监管格局。

按照“创建为民,创建惠民”的总体要求,呼和浩特市市场监管局全面落实“四个最严”,严守从农田到餐桌的每一道防线。

一是精心组织系列行动。在“源头治理”行动中开展控药减害、兽药综合整治、化肥减量增效行动及食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动。与相关部门联合印发《2021年呼和浩特市农资打假专项治理行动实施方案》,严厉打击各类制售假冒伪劣农资的违法犯罪行为,立案查处多起假、劣农资案件和农畜产品质量安全案件。加大“两品一标”和名特优新产品的认证,加强区域公用品牌建设。完善行政执法和刑事司法衔接机制,建立市场监管、农牧、公安部门执法联动协作机制,严厉打击食品安全违法行为。在 “市场规范”行动中,开展放心食品超市自我承诺及“放心肉菜示范超市”创建活动,加强过程管控、建立追溯体系等措施,不断完善产地准出和市场准入衔接机制。创建自治区级“放心肉菜示范超市”8家。加大食品监督抽检和快检力度,严禁无原产地证明和检测不合格的农畜产品销售。

二是推进“互联网+食品”监管。全面推广应用市场监管重点领域智慧监管(风险管控)平台,截至目前,共有25850家食品、药品等市场生产经营单位纳入风险管控平台;进一步推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”,力争今年年底学校食堂100%完成安装、调试视频直播显示设备,信息采集接入市“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台;推广使用“蒙冷链”追溯系统,共有2489家食品生产经营主体注册“蒙冷链”系统,发码量14206个,做到了“首站赋码、一码到底、来源可追、去向可查、人物同防”,实现进口冷链食品的常态化全链条监管。

监督检查成常态、专项整治治病根、标准要求要严格,这是群众的呼声,更是时代的使命。我市将锲而不舍、持续推进食品安全工作,守护好百姓舌尖上的安全。

内蒙古举行“向党和人民报告”  消防救援实战演练暨“119”宣传月启动仪式

2021年11月4日上午9时30分,呼和浩特市消防救援支队特勤大队二站。

随着一声巨响,训练场西南侧化工装置因工人操作不当“起火爆炸”,整个油罐区瞬间“起火”,火势蔓延,毗邻商业综合体和高层建筑安全受到威胁。

接到报警后,指挥中心立即调集力量火速赶赴现场,支队全勤指挥部第一时间到场指挥处置。

为纪念国家综合性消防救援队伍改革转隶三周年,内蒙古自治区在呼和浩特市举行此次“向党和人民报告”消防救援实战演练暨“119”宣传月启动仪式,演练共设置化工设施爆炸起火、油罐区爆炸起火、大型城市综合体和高层建筑火灾扑救四个部分。

“无人机大队,迅速开展侦查,报告现场情况。”消防指挥员到场后,立即命令无人机升空,展开侦查。与此同时,指挥部命令攻坚组深入商业综合体和高层建筑内部逐一进行搜救,转移疏散被困群众。在起火设施和建筑周围设置水枪阵地,冷却灭火,利用无人机投送灭火弹、喷射干粉灭火剂、挂水带升空进行高空灭火。此次演练,火焰蓝消防无人机首次以编队形式全要素参战,展示了物资装备投送、立体侦查、移动定点照明、行进路线导引、空中远程搜救、人机联合警戒、横打纵投、制高点中继、现场一张图等灭火救援功能。

在危险化学品储罐灭火中,消防员远程操控消防机器人突围进入起火储油罐附近,利用机器人动力强、机动灵活、灭火效果好的优势,高效处理复杂危险环境中发生的火情。高喷消防车、大跨距消防车、排烟消防车、照明消防车、模块消防车、90米平台登高消防车、压缩空气泡沫消防车等一批科技含量高、实用性强的技术装备相继到场,空地联合,形成立体攻势,成功压制“火势”蔓延。

与会领导和专家一致认为,此次演练,集中展示了消防指战员三年来敢闯敢试、破题开局新作为、新成果,是消防救援队伍牢记训词精神、矢志不移为党和人民竭诚奉献的生动实践,是利用科技创新手段催生消防救援能力提升的根本性、革命性、颠覆性变革。

改革转隶三年来,呼和浩特市消防救援队伍始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的四句话方针,坚持改制不改初心、转隶不转作风、换装不换纪律,结合党史学习教育,主动作为,瞄准科技前沿,强化技术支撑,在破难题、开新局上下功夫,全面实施“119创新工程”,着力打造科技创新型支队,开创消防救援事业和队伍建设转型升级、提质强能、跨越发展的新局面。

内蒙古自治区应急管理厅厅长鞠树文,消防救援总队政委罗源,呼和浩特市委常委、副市长王浩雷,自治区应急管理厅副厅长姜德明,自治区消防救援总队副政委刘昆鹏等领导现场观摩了演练。

我区多措并举严格危险废物管理

        —内蒙古自治区生态环境厅

为进一步加强对危险废物的监督管理, 降低环境安全风险,我区通过严格监管、帮扶指导、专项检查、试点建设等措施,扎实推进危险废物规范化管理。

一是严格审批监管。1-10月共办理危险废物经营许可证61家(新办10家,换证43家,变更7家,重新申请1家);跨省转出危险废物审批203批次,批复转出量60.86万吨,跨省转入危险废物813批次,批复转入量约195.28万吨,实现了危险废物全过程监管。

二是加强执法监察。联合自治区公安厅、检察院,组织开展了严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动,全区共出动各级生态环境执法人员14057人次,检查危险废物产生单位和处置单位2009家,查处危险废物环境违法案件45件。

三是做好医疗废物处置。印发《关于切实做好医疗废物、废水环境监管的通知》《关于印发内蒙古自治区医疗机构废弃物综合治理实施方案的通知》,开展涉疫医疗废物专项检查,深入额济纳旗加强医废处置监管督导,为锡林郭勒盟和阿拉善盟调运移动式医疗废物应急处置设备4台。

四是开展帮扶指导。通过查阅资料、座谈交流、现场检查等方式,共完成对全区12个盟市342家相关单位的帮扶指导工作,提升了全区企业危险废物规范化管理水平。

五是开展试点建设。经生态环境部批准,我区纳入铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点省份,正在按照要求开展试点方案编制。

六是强化信息化建设。开展危险废物视频联网监管试点工作,实现远程实时视频动态监管,同时依托自治区电子证照统一平台,实现危险废物经营许可证电子证照化。

内蒙古自治区能源局与内蒙古煤矿安全监察局 联合开展智能化煤矿示范验收评估工作

为规范全区煤矿智能化建设验收工作,切实推动《内蒙古自 治区推进煤矿建设三年行动实施方案》落地生根、取得实效,自治区能源局与内蒙古煤矿安全监察局联合成立智能化煤矿验收评估工作领导小组,于11月5日至 12日,组织对内蒙古智能煤炭有限责任公司麻地梁煤矿等7处智能化煤矿进行示范验收评估 。

验收评估工作依据《内蒙古自治区煤矿智能化建设验收办法(试行)》和《内蒙古自治区煤矿智能化建设基本要求及评分方法(试行)》开展,对照井工煤矿9个系统、露天煤矿4个系统 逐项评估打分,并根据各矿的年度建设任务,确定验收评估结论, 提出下一步建设改进意见建议。7处智能化煤矿均验收合格。

此次示范验收评估,有利于下一步各盟市煤矿智能化管理部 门开展验收评估,有利于其他智能化建设煤矿加快建设进度、提 高建设标准,为全面完成 2021年度煤矿智能化建设任务起到了 积极推动作用。

兴安盟安委办对全盟城镇燃气安全防范工作

提出严管深查 杜绝事故工作要求

为切实保障全盟人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,盟安委办于近日发布紧急通知,要求各地各部门多措并举、严查深管、杜绝事故,消除隐患,全面做好当前城镇燃气安全工作。

一是要求各地各部门高度重视,立即开展城镇燃气安全隐患排查整治。当前,全国各地城镇燃气事故频发高发,全国城镇燃气安全形势严峻。盟安委办要求各地各部门积极开展以城镇公共供气管线、居民用气进户设备、灶具质量安全等为重点的燃气安全隐患排查整治,高标准、严要求,确保供气设备设施的完好及可靠运行,坚决消除事故隐患,杜绝各类燃气事故的发生。

二是要求各地各部门规范瓶装液化气经营市场。加大对燃气灶具、钢瓶、阀门、软管等产品生产经营的监管力度,不定期组织开展液化气市场安全大检查活动,全盟6个旗县市安委办还要做好本地综合协调工作,组织开展联合执法行动,形成监管合力,对存在违法违规经营行为的液化气供电,及时上报并依法进行查处、取缔。

三是要求各地各部门强化联动,提高应急处置能力。当前正值第四季度,由于极端天气和雨雪天气较多,安全防范不利因素增多,历来是安全生产事故的多发期、易发期和高发期。不仅要求加强城镇燃气从业人员应急知识和现场处置能力教育培训,各生产经营的单位还要认真组织开展应急演练,加强应急救援队伍建设,切实提高燃气行业应急处置能力。严格执行领导带班制度、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度,做好应急队伍和应急物资的准备,及时妥善处置各类事故。

鄂尔多斯市鄂托克前旗安全生产

三年专项整治行动稳步推进成效显著

    

  2021年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年,鄂尔多斯市鄂托克前旗各部门各企业坚守底线思维,强化红线意识,多方联动齐发力,苦干实干保安全。

 一是高位研究部署,统筹推进三年行动。旗委政府高度重视,三年行动开展以来,全旗召开旗委常委会议5次、政府常务会议4次、安全生产专题会议11次、三年行动专题会议2次,市、旗安委办开展专项督查4次。旗安委会制定了1+2+10(1个总体方案2个专题方案10个专项整治方案)安全生产专项整治实施方案以及工作进度任务表、工作制度等,明确了“总目标”“总任务”,成立了工作专班,制定了“时间表”“作战图”,有效强化了目标任务的统筹推进。

 二是突出两个专题,强化安全责任落实。第一个专题:强化学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。通过党组中心组研讨学、干部职工集中学、“五进”宣传学等多种形式组织开展了专题学习、宣传240余次,推动了党政领导干部切实承担起防范化解重大安全风险和“促一方发展、保一方平安”的政治责任。第二个专题:强化企业安全生产主体责任落实。为解决安全生产责任落实上存在的“上热下冷、政热企冷”问题,我旗从企业安全生产责任体系建设、规范化管理、“双控”体系建设上下功夫,指导32家危化经营企业开展了安全三级达标创建工作,对5家危化生产企业实施了“红橙黄蓝”分级分类监管,并通过约谈主要负责人、建立全员责任制体系等方式,倒逼企业真正把安全生产责任落实到每个领导、每个班组、每个车间、每个职工,坚决把好安全生产第一道关口。

 三是抓好专项整治,筑牢安全生产基础。按照“不留下任何一个盲点、不放过任何一个隐患”的目标要求,集中力量、集中时间,通过专项执法检查、专家巡查、双随机抽查等方式扎实开展全覆盖、无缝隙专项整治行动。三年行动开展以来,排查隐患4297项,已整改4112项,整改率95.7%;开展专家巡查活动132次,排查隐患1016项,已全部完成整改。

 四是坚持依法治安,严厉打击非法违法行为。严格按照以执法促监管的思路,在全旗各行业领域扎实开展安全生产“打非治违”专项活动。全旗各行业主管部门实施行政处罚212次,责令停产整顿企业6家,罚款226.9万元,约谈警示1家,确保全旗安全生产三年专项整治行动始终保持政治高压态势,形成强大震慑力。


阿拉善盟安委办开展重点行业领域

安全生产专项整治

  今年以来,全国煤矿、燃气、交通、火灾事故多发频发,安全形势严峻复杂。为深刻吸取事故教训,全面加强重点行业领域安全生产工作,坚决防范事故发生,按照盟委、行署的安排部署,盟安委办积极开展重点行业领域安全生产专项整治工作。

  一是做好煤炭增产增供期间煤矿安全生产工作。深刻吸取近期陕西、山西等地区发生的煤矿事故教训,进一步增强风险防范意识,强化庆华公司百灵煤矿、福泉煤矿、腾格里新井煤矿执法检查力度,监督煤矿严格按照初步设计进行施工,坚决杜绝边生产、边建设以及抢工期、赶进度等违规作业行为,对检查发现的违法违规行为要依法依规严肃查处,确保煤炭增产增供期间煤矿领域安全生产形势稳定。

  二是加强近期消防安全工作。印发《全盟深刻汲取台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作实施方案》,自11月8日至12月 5日在全盟范围内开展商住混合体消防安全专项整治工作,深刻吸取“10.14”台湾高雄市盐埕区“城中城”大楼火灾事故教训,举一反三,认真分析研判辖区商住混合体消防安全形势,强化消防安全措施,提高消防管理能力,切实消除商住混合体火灾隐患。

  三是开展全盟燃气安全专项整治。印发《关于深刻吸取事故教训立即开展全盟燃气安全专项整治的通知》,深刻吸取今年以来国内多起燃气事故教训,以燃气场站和管网设施设备安全运行、城市燃气管道分布及占压情况、使用燃气重点区域、液化气非法储存充装和“黑气瓶”为重点,在全盟范围内立即开展燃气安全专项整治工作,严厉打击各类危及燃气安全的违法违规行为,有效防范事故发生。

  四是做好道路交通领域安全防范。第四季度生产建设经营任务繁重、气候多变,给道路运输行业领域安全带来严峻考验。我盟积极部署道路运输领域重点工作,以高速公路、“两客一危一货”、临时包车为重点,加大道路交通安全监管执法力度,严厉打击非法运行、“三超一疲劳”等违法行为,全力保障道路交通安全形势持续稳定。

  临近岁末年初,各类生产建设经营任务繁重,暴雪冰冻等极端天气频发,疫情防控形势依旧严峻复杂,给全盟安全生产工作带来严峻考验和严重挑战。全盟各级各部门在盟委、行署坚强领导下,按照盟安委会关于百日安全生产大检查的总体部署,始终保持清醒认识,进一步增强做好安全防范工作的责任感、使命感和紧迫感,持续加大安全隐患排查整治力度,积极做好防范应对措施,最大限度控制和减少各类安全风险,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

锡林郭勒盟市两级消防部门对维多利广场   开展大型商业综合体消防安全管理达标创建

为扎实推进消防安全专项整治三年行动,全力做好年终岁尾大型商业综合体火灾防控工作,进一步提升大型商业综合体消防管理水平,在落实各项疫情防控措施的情况下,近期,支队防火监督科及大队防火监督员组成验收组深入辖区维多利广场开展大型商业综合体消防安全管理达标创建考评验收工作。

验收现场,验收组结合前期维多利广场消防安全自评情况,严格对照《大型商业综合体消防安全标准化达标考评细则》内容,采取听取汇报、查阅内页档案、现场提问、实地检查等方式进行,重点对达标创建内容所涉及的消防安全责任、建筑消防设施管理、安全疏散与避难逃生管理、灭火和应急救援设施管理、消防安全重点部位管理、特殊防控对象消防安全管理、消防控制室管理、用火用电安全管理、防火巡查检查和火灾隐患整改、消防安全宣传教育和培训、专兼消防队伍建设和管理等方面内容进行了细致、全面的实地核查。针对验收过程中发现的安全隐患问题,验收组一一作出明确,要求相关负责人高度重视消防工作,立即落实专人整改。

就深入推进大型商业综合体消防安全管理达标建设工作,验收组提出三点要求:一是提高管理责任意识。要高度重视消防安全工作,加大消防安全整改力度,坚决消除火灾隐患,从严从细进行管理,保证商场消防安全。二是加强学习,建立大型商业体消防管理体系。商场管理人员应加强向达标大型商业体的学习,补充完善消防管理资料,推行标准化管理,提升消防安全管理水平。三是把好消防安全源头关。商铺装修要把好审图关,保证场所内疏散距离、消防安全出口符合技术要求,如遇标准规范问题,支队及大队相关技术人员可提供指导帮助。

通过开展此次消防安全达标验收工作,有效提高了大型商业综合体负责人消防安全意识,落实了消防安全主体责任。下一步,盟市两级消防部门将以此为契机,持续深入开展大型商业综合体消防安全检查工作,强力推进商业综合体消防安全标准化管理,全力确保大型商业综合体消防安全。



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